《广州市生态文明建设“十四五”规划》发布 2035年广州将建成美丽中国样本城市

生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的系统性变革，建设好生态文明功在当代、利在千秋。近日，广州市人民政府办公厅印发《广州市生态文明建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2025年建成美丽中国样本城市。展望2035年，具有经典魅力和时代活力的国际大都市加快建成，云山珠水、吉祥花城之美惊艳世界。

主要目标

天蓝、山绿、水清的

城乡人居环境更加优美

《规划》提出的主要目标是，到2025年，国土空间开发保护格局不断优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率全国领先，主要污染物排放总量持续减少，碳达峰工作有序推进，生态系统安全性稳定性显著增强，绿色低碳循环发展经济体系更加健全，省会城市、产业发展、绿色创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显著提升，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，天蓝、山绿、水清的城乡人居环境更加优美，建成美丽中国样本城市。

主要体现在七个方面

碳达峰碳中和取得新进展

绿色低碳转型激发新动能

美丽花城建设展现新面貌

资源利用效率达到新水平

生态系统质量得到新提升

绿色生活方式形成新风尚

体制机制改革迈出新步伐

展望2035年：

美丽广州更有魅力，人与自然和谐共生格局基本形成，绿色生产生活方式总体形成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化全面实现，碳排放达峰后稳中有降，生态环境质量根本好转，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，与高质量发展相适应的国土空间格局基本形成，具有经典魅力和时代活力的国际大都市加快建成，云山珠水、吉祥花城之美惊艳世界。

空间格局

塑造“一城多面”

岭南特色风貌

《规划》提出，构建适应未来发展、有利于碳达峰碳中和的美丽国土空间格局。塑造“一城多面”岭南特色风貌。保护和延续城市文脉，杜绝大拆大建，让城市留下记忆、让居民记住乡愁。其中，维护中山纪念堂、沙面等历史城区传统空间轮廓，保护平缓有序的古城天际线。强化珠江沿岸的珠江新城等城市重要功能区、风景区天际线管控，塑造起伏有序的滨江天际线，打造世界级精品珠江。

构建“通山达海”生态空间网络。基于“山水城田海”自然资源本底，保护建设以重要自然资源分布区域为主体、水系与廊道为纽带、重点生态公园为节点、通山达海的生态空间网络。

“三纵五横”生态廊道：

建设流溪河—珠江西航道—洪奇沥水道、帽峰山—火龙凤—南沙港快速—蕉门水道、增江河—东江—狮子洋生态廊道以及北二环、珠江前后航道、金山大道—莲花山、沙湾水道、横沥—凫洲水道等“三纵五横”生态廊道。

六大节点生态系统：

提升白云湿地、白云山、海珠湿地、大夫山—滴水岩、黄山鲁、南沙湿地等六大节点生态系统质量。

九大生态片区：

强化从化北部山地、花都北部山地、花都西部农林、增城北部山地、增城西部山水、帽峰山、增城南部农田、南沙北部农田和南沙滨海景观等九大生态片区的生态保护与建设。

绿色转型

完善绿色交通基础设施

提高终端用能清洁化水平。到2025年，城镇居民管道燃气覆盖率力争达80%，新增充电桩15000个。发展推广绿色低碳交通运输工具。全面推进出租车电动化，全市新增巡游出租车、网络预约出租车使用新能源车辆。到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的50%以上。

完善绿色交通基础设施。对机场、港口、铁路等综合交通枢纽以及城市公交站场、客运站场、轮渡客运码头等公共交通候乘场所推广应用节能技术，推进绿色照明，合理控制场站室内中央空调温度，降低场站运营能耗。细化地铁站点节能管理，实现地铁站点节能精细管控。推广应用地铁智能化高效制冷关键技术等节能新技术、新装备。建设完善慢行交通系统。加快布局公共充换电网络，加快完善电动汽车充换电基础设施配套，积极有序推进充电桩、配套电网、加注(气)站、加氢站等基础设施建设。

其中，绿色交通基础设施重点工程包括：加快建设3号线东延段、5号线东延段、7号线二期、10号线、11号线、12号线、13号线二期、14号线二期、18号线、22号线。规划建设8号线白云湖至广州北站段、8号线万胜围至莲花段、24号线。

生态系统

高质量建设华南国家植物园

《规划》提出，提升生态系统质量和稳定性。促进自然生态系统质量整体改善，建设城在水边、山在城中、绿在四周的生态宜居环境，促进人与自然和谐共生。

高质量建设华南国家植物园。细化完善广州市建设实施方案，抓好园区周边环境综合提升和区域基础设施、公共服务配套，全力打造“大城名园”。推动国家植物园与城市融合发展，科学有序推进植物迁地保护示范片区、植物园专类园和生态科普点建设，构建全域覆盖、功能互补的广州植物园体系，推动完善城市绿地系统和公园体系，建设更高品质美丽广州。

全面提升科研水平，深化科研成果运用转化与产业化，发挥广州生态、生物多样性优势，推进华南植物资源研发中心技术研究平台建设，抓好物种保育基地、繁育基地、示范推广基地等建设，推动更多科研成果在穗转化应用，更好服务经济社会发展。推动将热带亚热带植物知识和岭南园林文化融合展示，提升科普教育功能，讲好中国植物故事，彰显中华文化和生物多样性魅力。

生活方式

到2025年中心城区绿色出行比例达70%以上

《规划》明确，倡导文明健康绿色环保生活方式。开展绿色生活创建行动，加快建立完善绿色生产法规标准和政策体系，扩大绿色产品消费，在全社会推动形成绿色生活方式。探索建立居民低碳出行、低碳消费等绿色行为的激励制度，推进碳标签、低碳产品认证、低碳标识体系建设。

到2025年，全市90%以上处级及以上党政机关建成节约型机关，全市70%以上的大中小学完成绿色学校创建，全市60%以上的社区参与创建行动并达到创建要求，中心城区绿色出行比例达70%以上。

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