“我就排了，怎么着”，日本核污水放肆排海背后的全球公关软实力

北京时间8月24日中午12时起，日本冒天下之大不韪，正式启动核污染水排海工作。

据其公布的方案，排水将持续整整17天，排出核废水高达7800吨。这还没完，今年剩下的4个月内，日本还将进行3次排水，总排放量达到3.12万吨。

而这还不是全部。至今为止，福岛核事故的堆芯仍然在不受控制地燃烧。在它停止之前，日本每天都需要用海水直接注入堆芯冷却。

(资料图片仅供参考)

如果日本执意要一直靠这种手段将本土核事故的后果转嫁给全世界，那么未来30到40年时间里，全世界都要持续经受放射性物质的考验。

更值得警惕的是，面对这种事关人类命运的大事，除了中国表达了明确反对以外，世界主要国家无一提出反对意见，坐视其发生。其中还包括之前明确表示反对的韩国，以及极度依赖海洋生存的太平洋岛国。

而这背后，日本毒辣的公关手段“功不可没”。

观察者网刚刚引述日本广播协会(NHK)的消息揭露了一则事件：

日本外务省最新提交2024财年预算申请比2023财年多了703亿日元，并公然表示，其中701亿日元是用来应对“虚假信息”并加强对外战略宣传的，实际上，这就是用来扼杀一切对日本的负面消息。

报道称，根据日本经济产业省2020年2月发布的核污染水处理报告，这笔超700亿日元的“公关预算”几乎是核污染水排海预算的20倍，蒸汽排放预算的2倍。

而这绝不是日本第一次这么干。据前日本《朝日新闻》记者牧内昇平爆料，日本政府在2021年度补正预算中拨出300亿日元设立的“排海对策基金”，其中约30亿日元被用于公关宣传。

从具体手段上看，日本的舆论公关从三个层面层层递进，环环相扣，取得了“良好”的效果，使之可以肆无忌惮地将核废水倾倒入大海。

首先是通过大众舆论的反复轰炸，实现民众对核废水“脱敏”的效果。

例如，电通、博报堂、读卖新闻东京本社、JTB等日本知名广告公司、媒体、旅行社均承接了促进公众理解所谓“福岛核电站处理水”安全性等的宣传项目，通过电视、新闻、网络广告等渠道，日复一日“洗白”核污染水排海的做法。

日本最大的公关公司电通集团，在2021年拿了日本政府30亿日元公关经费中的12亿元，并且据光明日报报道，他们过去十余年拿到的公关资金累计超过300亿。

这家公司不仅采取传统舆论宣传手段，还通过设立门户网站，以游戏、视频、漫画等新方式，灌输“福岛核事故的影响已经消除，福岛安全可靠”的印象，并翻译成多语种向全球推广。

其次，是借由重大事件以及官方机构为核废水排放寻找背书。

2021年东京奥运会期间，日本政府曾向外国选手强推“福岛核食”，虽然最后遭到集体抵制，但广告和宣传目的已然实现。

今年的七国集团(G7)广岛峰会上，日本政府故技重施，为这场国际会议提供福岛大米和水酿造的酒，还特意为前来参加峰会的各国政要、外媒记者准备了福岛县的生产的加工食品，包括果汁、碳酸饮料、酒水、点心等。

除此之外，日本还邀请了国际原子能机构(IAEA)顶尖专家组成的专职小组，前往福岛当地抽取水样，进行了为期2年的调查。

而在今年7月，IAEA总干事格罗西发布的综合评估报告称福岛排放的核废水“符合该机构的安全标准”，为日本提供了官方专业背书，堵住了大部分舆论质疑的嘴。

不过，评估技术工作组中国专家、中国原子能科学院刘森林研究员后来表示，IAEA秘书处曾就报告草案征求技术工作组专家意见，但专家意见仅供参考，是否采纳由IAEA秘书处决定。

他透露，IAEA秘书处收到反馈意见后，未再次与各方专家就报告内容再进行讨论就仓促发布了该报告，并且报告最后是以格罗西总干事而非机构名义发布的。

最后是用政治手段影响舆论。

从现实条件来看，核废水排向太平洋后，最集中的流向应该是顺着洋流向北美，最大的受害者其实是美国。但是美国不仅不反对，反而从一开始就表示支持，这背后的政治考虑显然大于现实考虑。

之前反对日本排放核废水的国家中，除了中国以外，反对声音最激烈的是韩国。然而日本通过发动科技战、拉拢美国施压等手段，将韩国左翼政府赶下了台。

亲日的韩国右翼政府上台后，不仅在二战劳工赔偿问题上对日方做出大幅让步，在核废水排海问题上也态度大变。对于此事，韩国官方只是不轻不重地表示“认为福岛核废水排海在科学或技术方面没有问题，但不一定支持该计划”。

对太平洋岛国，日本过去一直给予资金和技术援助，在核废水排放事件上，日本也承诺不会采取危及太平洋岛国人民生活、造成不良影响的排海形式，使用“收买”的方式堵嘴。

种种手段叠加，至少在表面上给日本创造了“友好”的舆论环境，使之可以肆无忌惮地推进核废水排海行动。

实际上，日本本应采用更好的方案来处理核废水，日本政府自己也提到过。

其中最好的方法是固态化后地下填埋，也就是将核废水和水泥混合形成水泥块后深埋，这样子既稳定又安全，但是成本高昂，预计高达2431亿日元;

其次是电解处理，将核废水电解成氢气和氧气排放进大气，这个方法有可能导致放射性物质逸散，且成本同样较高(1000亿日元);

再次是蒸发处理，也就是直接将核废水加热蒸发，这个方法只需349亿日元，但比起电解，这会让放射性物质随着水蒸气直接在空气中剧烈扩散;

将核废水沿管道排入2500米地底深处的方案下，初期成本只要180亿，但是对于一个海上岛国而言，这种方法带来的地下水污染风险是不可接受的。

于是，最后日本政府选择了一个既省钱(34亿日元)又能将污染转嫁给全世界的方案——排向大海。

显然，在高超的公关手段下，他们成功了。

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参考资料：

【1】日本将花700亿日元处理核污水“负面信息” | 观察者网

【2】五种方案最终选了排入大海 日本如此处理核废水因成本最低 | 央视新闻客户端

【3】洗地公关，日本污招尽出!专家：核污染不止影响一代人 | 中国新闻网

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